Εκτελωνιστικές εργασίες είναι, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και κανονισμούς, οι απαιτούμενες πάσης φύσεως διατυπώσεις ενώπιον των Τελωνειακών Αρχών προκειμένου για την εισαγωγή και εξαγωγή εμπορευμάτων. Η κοινοτική τελωνειακή νομοθεσία εφαρμόζεται στις συναλλαγές μεταξύ Ευρωπαϊκής Κοινότητας και τρίτων χωρών. Η εθνική τελωνειακή νομοθεσία εφαρμόζεται:
- Στις εμπορικές συναλλαγές με τρίτες χώρες (εισαγόμενα και εξαγόμενα εμπορεύματα)
- Στα κοινοτικά εμπορεύματα που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης
- Στα κοινοτικά εμπορεύματα που τελούν υπό ειδική τελωνειακή παρακολούθηση.
Η τελωνειακή νομοθεσία δεν εφαρμόζεται για τα υπόλοιπα κοινοτικά εμπορεύματα που κυκλοφορούν στην εσωτερική αγορά της Κοινότητας, χωρίς να εξέρχονται από το τελωνειακό έδαφος.
Οι εκτελωνιστές εφόσον έχουν σχετική εξουσιοδότηση του εντολέα / πελάτη τους, είναι αρμόδιοι για τη σύνταξη και υπογραφή όλων των προβλεπόμενων εγγράφων από την τελωνειακή, φορολογική και λοιπή νομοθεσία που εφαρμόζεται στα Τελωνεία. Γενικά μπορούν να διενεργούν όλες τις απαιτούμενες τελωνειακές διατυπώσεις για τη διακίνηση των εμπορευμάτων του εντολέα τους μέσω των Τελωνείων της χώρας.
Οι εκτελωνιστές κατά την εκτέλεση των εκτελωνιστικών εργασιών εκπροσωπούν τον εντολέα τους ενώπιον των τελωνειακών αρχών, με άμεση ή έμμεση αντιπροσώπευση.
Ν. 718/1977 (ΦΕΚ Α’ 304) : Περί Εκτελωνιστών
Είναι το φυσικό πρόσωπο που έχει πτυχίο και άδεια ασκήσεως επαγγέλματος εκτελωνιστού και αναλαμβάνει την κατ’ επάγγελμα διενέργεια εκτελωνιστικών εργασιών για λογαριασμό και ως αντιπρόσωπος του δικαιούχου του εμπορεύματος.
Οι δασμολογικές επιβαρύνσεις που εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή εμπορευμάτων από τρίτες χώρες στο τελωνειακό έδαφος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καθορίζονται στο Κοινό Δασμολόγιο της Ε.Ε.
Είναι η συλλογή με κωδικοποιημένο τρόπο των κοινοτικών νομοθετικών ρυθμίσεων που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αφορούν στους δασμούς έναντι των τρίτων χωρών, στις αναστολές δασμών, στις δασμολογικές προτιμήσεις και ποσοστώσεις, στους δασμούς αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικούς δασμούς καθώς και στα άλλα μέτρα εμπορικής και αγροτικής πολιτικής της Ε.Ε.
Οι κωδικοί Taric είναι δεκαψήφιοι.
Εννοούμε την πράγματι πληρωθείσα ή πληρωτέα τιμή για τα εμπορεύματα όταν πωλούνται προς εξαγωγή με προορισμό το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας. Στην δασμολογητέα αξία εκτός από την τιμολογιακή αξία προστίθενται στοιχεία όπως έξοδα μεταφοράς, ασφάλιστρα, προμήθειες, royalties κλπ μέχρι το λιμάνι εισαγωγής στην Κοινότητα.
Το καθεστώς της προσωρινής εναπόθεσης ξεκινά από την είσοδο των εμπορευμάτων στο τελωνειακό έδαφος μιας χώρας, συνεχίζει με την κατάθεση στο τελωνείο του δηλωτικού των εμπορευμάτων και ολοκληρώνεται με την φορτοεκφόρτωση τους στις προσωρινές τελωνειακές αποθήκες.
Αποτελεί τμήμα του τελωνειακού εδάφους της χώρας, η οποία είναι χωρισμένη από το λοιπό τελωνειακό έδαφος, με σκοπό τα εμπορεύματα που εισέρχονται σε αυτήν να μην υπόκεινται σε δασμούς, περιορισμούς και απαγορεύσεις για όσο χρόνο και αν παραμένουν εκεί. Δεν υπάρχουν τελωνειακές διατυπώσεις.
Είναι η είσοδος των εμπορευμάτων εξωτερικού από το τελωνείο της χώρας, τα οποία προορίζονται για κατανάλωση στην εσωτερική αγορά, αφού πληρωθούν οι δασμοί και οι φόροι. Ο υπολογισμός των δασμών και των φόρων γίνεται με βάση την δασμολογητέα αξία των εμπορευμάτων. Σε αυτό παίζει σημαντικό ρόλο και η ημερομηνία αποδοχής της διασάφησης εισαγωγής από το τελωνείο.
Είναι η έξοδος των εγχώριων ή τελωνισμένων αλλοδαπών προϊόντων μιας χώρας, τα οποία έχουν προορισμό την αγορά τους στο εξωτερικό με σκοπό την ανάλωση. Κύριο γνώρισμα της εξαγωγής είναι το γεγονός ότι δεν επιβάλλονται δασμοί ή άλλα τέλη στα εξαγόμενα εμπορεύματα έτσι ώστε να μην υπόκεινται σε καμία επιβάρυνση.
Πρόκειται για την προσωρινή εξαγωγή εμπορευμάτων προς επίδειξη σε έκθεση στο εξωτερικό ή προσωρινή χρήση τους και επανεισαγωγή τους.
Γίνεται όταν καθορισμένα εμπορεύματα εισάγονται σε μια χώρα για ορισμένο σκοπό και χρόνο χωρίς την πληρωμή δασμών και φόρων με την υποχρέωση της επανεξαγωγής τους χωρίς καμία μετατροπή.
Είναι μια Διεθνής Τελωνειακή Σύμβαση που υπογράφτηκε με σκοπό να απλοποιήσει τις εθνικές τελωνειακές διατυπώσεις των συμβεβλημένων κρατών για εμπορεύματα που προορίζονται να εξαχθούν προσωρινά σε συμβαλλόμενη τρίτη χώρα για ορισμένη χρήση και στη συνέχεια να επανεισαχθούν χωρίς τροποποίηση. Τέτοια εμπορεύματα είναι αυτά τα οποία που προορίζονται να παρουσιασθούν σε εκθέσεις, συνέδρια, εκδηλώσεις παρόμοιου τύπου. Εκδίδεται από τα Εμπορικά και Βιομηχανικά Επιμελητήρια και χορηγείται σε φυσικά και νομικά πρόσωπα τα οποία πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις: Εκδίδεται μόνο εφόσον πρόκειται για προσωρινή εισαγωγή – εξαγωγή (επαγγελματικού, επιστημονικού, παιδαγωγικού και διαφημιστικού υλικού, εμπορικών δειγμάτων, ειδών για επίδειξη ή χρήση σε εκθέσεις, συνέδρια κλπ). Πρέπει να περιλαμβάνει εμπορεύματα που προορίζονται για ένα και μόνο σκοπό. Ο ενδιαφερόμενος θα πρέπει να είναι γραμμένος σε ένα Βιομηχανικό Επιμελητήριο και να είναι ταμειακώς εντάξει.
Είναι η εισαγωγή πρώτης ύλης στον κοινοτικό τελωνειακό χώρο από τρίτες χώρες χωρίς την πληρωμή δασμών και φόρων, για την κατασκευή έτοιμων προϊόντων, σε τακτό χρονικό διάστημα, με αποκλειστικό σκοπό την επανεξαγωγή τους πάλι σε τρίτες χώρες. Στην κατασκευή εννοείται και η συναρμολόγηση.
Είναι η έξοδος αγαθού εκτός τελωνειακού εδάφους σε τρίτη χώρα για επεξεργασία, με προοπτική την επανεισαγωγή του. Για το νέο προϊόν που τελειοποιήθηκε στο εξωτερικό καταβάλλονται οι δασμοί και οι εσωτερικοί φόροι για το τμήμα της προστιθέμενης αξίας στο εμπόρευμα.
Είναι η είσοδος πρώτης ύλης σε βιομηχανική μονάδα, η οποία βρίσκεται εγκατεστημένη σε καθορισμένο βιομηχανικό τελωνειακό πάρκο, χωρίς πληρωμή δασμών και φόρων, κατασκευή του έτοιμου προϊόντος και εισαγωγή του στην εσωτερική αγορά που φιλοξενεί το πάρκο, με πληρωμή των δασμών και φόρων στο έτοιμο πλέον προϊόν.
Αποτελεί τίτλο αναγνώρισης της διεθνούς οδικής κυκλοφορίας του εμπορεύματος που περιγράφεται σε αυτό και λειτουργεί ως θέση εγγύησης της μεταφοράς των εμπορευμάτων στο έδαφος κάθε χώρας που διέρχεται, μέχρι τον τελικό προορισμό. Αφορά τα μεταφερόμενα εμπορεύματα στο εσωτερικό του αυτοκινήτου. Τα φορτηγά αυτοκίνητα που έχουν στην κατοχή τους Δελτίο TIR , δεν είναι υποχρεωμένα κατά την διέλευσή τους από τα μεθοριακά τελωνεία να καταθέσουν τελωνειακό παραστατικό, ούτε εγγύηση, παρά μόνο το αντίστοιχο Δελτίο.
Αριθμός EORI (Economic Operator Registration and Identification)
Ο αριθμός EORI είναι ένας μοναδικός αριθμός που χορηγείται από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές των Κρατών Μελών στους οικονομικούς φορείς οι οποίοι στα πλαίσια των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων εμπλέκονται σε συναλλαγές που διέπονται από την τελωνειακή νομοθεσία. Από την στιγμή που χορηγείται ο αριθμός EORI σε έναν οικονομικό φορέα, ο συγκεκριμένος αριθμός θα χρησιμοποιείται από τον φορέα σε όλες τις συναλλαγές του με τις τελωνειακές αρχές όλων των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ως μοναδικός αριθμός αναγνώρισης.
Χρήση αριθμού EORI
Η χρήση του αριθμού EORI διασφαλίζει την αποτελεσματική εφαρμογή των μέτρων που έχουν ληφθεί για την ασφάλεια και την προστασία των πολιτών των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν θεσμοθετηθεί με τον Κανονισμό του Συμβουλίου (ΕΚ) 648/2005 και τις Διατάξεις Εφαρμογής του (Κανονισμός (ΕΚ) 1875/2006) καθώς όλοι οι οικονομικοί φορείς είναι δυνατόν να αναγνωρισθούν άμεσα από τον αριθμό EORI που τους έχει χορηγηθεί προς χρήση σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Πότε θα χρησιμοποιείται ο αριθμός EORI
O μοναδικός αριθμός EORI θα χρησιμοποιείται, για παράδειγμα, κατά την υποβολή στις τελωνειακές αρχές, στοιχείων πριν από την άφιξη και πριν από την αναχώρηση των εμπορευμάτων που εισέρχονται ή εγκαταλείπουν το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας καθώς και κατά την διαδικασία εισαγωγής και θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία, εξαγωγής και διαμετακόμισης. Επιπρόσθετα, θα χρησιμοποιείται κατά την ανταλλαγή πληροφοριών από τις τελωνειακές αρχές όσον αφορά στην διακίνηση των εμπορευμάτων.
Ποιος οικονομικός φορέας πρέπει να έχει αριθμό EORI
Ο αριθμός EORI χορηγείται:
1) Στους οικονομικούς φορείς που στα πλαίσια των επιχειρηματικών τους δραστηριοτήτων εμπλέκονται σε συναλλαγές που διέπονται από την τελωνειακή νομοθεσία και οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας. Ο αριθμός EORI χορηγείται από την αρμόδια αρχή του Κράτους Μέλους στην οποία ο οικονομικός φορέας είναι εγκατεστημένος.
Πιο συγκεκριμένα αριθμό EORI μπορούν να λάβουν μόνον οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένο στην Ελλάδα από τις αρμόδιες στην Ελλάδα τελωνειακές αρχές. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι στην Κοινότητα λαμβάνουν αριθμό EORI από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές του Κράτους Μέλους στο οποίο είναι εγκατεστημένοι.
2) Στους οικονομικούς φορείς που δεν είναι εγκατεστημένοι στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας εφόσον πραγματοποιούν μία ή και περισσότερες από τις ακόλουθες τελωνειακές διαδικασίες:
-
- α) υποβάλλουν στην Κοινότητα συνοπτική ή τελωνειακή διασάφηση πλην των εξής:
- i) τελωνειακή διασάφηση που υποβάλλεται σύμφωνα με τα άρθρα 225 έως 238 του Κανονισμού (ΕΚ) 2454/93 ή
- ii) τελωνειακή διασάφηση που υποβάλλεται για την διαδικασία της προσωρινής εισαγωγής
- β) υποβάλλουν στην Κοινότητα συνοπτική διασάφηση εισόδου ή εξόδου
- γ) διαχειρίζονται αποθήκη προσωρινής εναπόθεσης σύμφωνα με το Άρθρο 185 παράγραφος 1
- δ) υποβάλλουν αίτηση για άδεια, σύμφωνα με τα Άρθρα 324α ή 372.
- ε) υποβάλλουν αίτηση για πιστοποιητικό εγκεκριμένου οικονομικού φορέα, σύμφωνα με το άρθρο 14α
Στην περίπτωση όπου οι οικονομικοί φορείς δεν είναι εγκατεστημένοι στην Κοινότητα, ο αριθμός EORI χορηγείται από την αρμόδια αρχή του Κράτους Μέλους στο οποίο πραγματοποιείται για πρώτη φορά μία από τις ανωτέρω αναφερόμενες διαδικασίες.
- α) υποβάλλουν στην Κοινότητα συνοπτική ή τελωνειακή διασάφηση πλην των εξής: